农业重点产业“接二连三”监测与评估项目比选公告
- 2026-02-02
项目名称: 农业重点产业“接二连三”监测与评估项目比选公告
招标公司: 海南省农业农村厅产业发展处423
采购标的物: 接二连三监测与评估项目
项目地区：海南 海口
为深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于延长农产品产业链，促进农业高质量发展的决策部署， 2024年11月27日，省人民政府办公厅印发《海南省农业重点产业“接二连三”三年行动方案》（以下简称《“接二连三”三年行动方案》），对《“接二连三”三年行动方案》实施情况开展监测 评估项目工作，海南省农业农村厅拟向社会机构公开比选。现将有关要求公告如下。
一、项目名称
农业重点产业 “接二连三”监测与评估 项目。
二、项目实施时间
2026年2月—2027年2月 。
三、预算金额
报价金额不超过 人民币 壹拾陆万玖仟伍佰元整（ ¥169500.00） ，超出报价金额视为无效报价。
四、项目内容及要求
（一）项目内容
开展对 《 “接二连三”三年行动方案》工作进展 情况进行监测与评估。
1． 全面收集农业重点产业 “接二连三”工作任务进展情况资料，深入掌握农业产业链项目及相关产业单位一手情况。客观评估工作成效，精准识别存在的堵点、难点，结合产业发展趋势，提出具有前瞻性、可操作性的对策建议，为产业高质量发展提供有效支撑。
2． 定期采集产业经济运行数据，对数据进行汇总分析与逻辑校验；与相关责任单位进行核实工作进展情况，通过实地走访、座谈交流等方式确切掌握产业实际建设进展和成效。
3 .编制报告。 按季度对 《 “接二连三”三年行动方案》 相关责任单位年度任务清单工作进展进行动态跟踪反馈，制作工作进展情况汇总表，对任务清单内容完成情况进行评估。编制农业重点产业 “接二连三”2026年第一季度至第四季度评估报告、半年评估报告和年度评估报告。
（二）项目要求
1.熟悉掌握《“接二连三”三年行动方案》的核心工作内容与目标任务。
2.配合责任处室，做好与相关职能部门、市县和单位的联络沟通，确保项目工作任务进展信息传递及时、顺畅。
3.坚持实事求是原则，对采集的材料进行严格审核与校验，并选取重点项目进行实地复核，确保材料的真实性和准确性。
五、资格条件及需提供材料
（ 1）具有独立承担民事责任的能力（ 提供 营业执照 副本、 法人登记证书 或 准许执业证明文件复印件 等证明材料，加盖单位公章 ）；
（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函 ，加盖单位公章 ）；
（ 3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ， 提供参加本次采购活动前一年内依法缴纳税收和 社会保障资金承诺函 （加盖单位公章 ）；
（ 4）参加本项目采购活动前三年内 （ 若注册成立时间不足三年的，从注册时间起算 ）， 在经营活动中无重大违法记录（提供承诺函 ，加盖单位公章 ）；
（ 5） 无不良信用记录。 供应商在 “中国执行信息公开网（/）”中未被列入失信被执行人名单；在“信用中国（）”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网（）”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单 （供应商自行提供获取文件开始时间之后，提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章，查询结果以开标现场查询为准）；
（ 6 ）满足项目所需 的专业技术能力 及有类似项目业绩经验的证明材料 （提供 相关证明材料，加盖单位公章 ）；
（ 7 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 同时 采购活动。（提供承诺函 ，加盖单位公章 ）；
（ 8 ）本项目不接 受 联合体 响应 ，且不允许转包、分包。（提供承诺函 ，加盖单位公章 ）；
（ 9） 法律、行政法规规定的其他条件 。
六、有关要求
（一）其他响应材料
1.法定代表人身份证及被委托人身份证（复印件）、法定代表人授权委托书原件；
2. 提供单位基本情况简介和报价函 （简介后请附联系人姓名及联系电话） ；
3.按项目比选评审表要 求 提供项目总体方案、执行安排等 材料，详见附件要求。
（二）递交方式
所有材料装订成册， 1份，加盖单位公章，电子版一式一份刻光盘或保存至U盘，用密封文件袋递交或邮寄至海南省农业农村厅产业发展处（海南省海口市美兰区海府路59号省政府海府办公大楼423办公室），并领取响应文件接收回执。
（三）递交截止时间
截止时间为 2026年2月6日17：30，逾期不再受理。
七、项目评审
（一）我厅将组织有关人员成立评审小组，对响应供应商的资格和符合性进行审查。评审方法为综合评审法评审，按照项目比选评审表评定（详见附件）。
（二）供应商不能恶意报价，评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，将作为无效响应处理。
（三）响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应，不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选；响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现，已经中选的，取消中选资格，未中选的，取消参评资格，并记入不良行为记录。
八、质疑和投诉处理
供应商如认为 比选公告 、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起 三 个工作日内以书面形式向采购人提出 疑问 。 供应商应 在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人不受理 响应供应商 针对同一采购程序环节的再次质疑。
联系部门： 海南省农业农村厅产业发展处 423办公室
联系 方式： 0898- 65332348
九、公告方式
比选结果经组织评审、内部审批等程序后，在海南省农业农村厅信息网发布中选供应商公告，公告期不少于 1个工作日。
十、签订合同
中选供应商公告发布期满无异议，中选供应商与海南省农业农村厅签订合同，按合同执行。如中选供应商存在虚假承诺等行为，我厅有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。
十一、联系人及联系方式
联系人：王女生；联系电话： 查看完整信息
特此公告
海南省农业农村厅
2026年2月2日
附件：项目比选评审表
评审内容
详细描述
分值
项目总体方案
根据供应商对 “接二连三”三年行动方案内容及目标任务的监测与评估工作理解，提交的项目总体方案内容包括但不限于监测评估工作目标、项目实施计划、项目实施内容、团队配置等进行综合打分，满分20分：
（ 1）监测评估工作目标：能深刻理解项目实施的背景和意义，目标明确、思路清晰的得5分；对项目实施的背景和意义理解一般、目标基本符合项目需求、思路一般的得3分；对项目实施的背景和意义理解不到位、目标空泛、思路不清晰的得1分；没有项目实施目标的不得分；
（ 2）项目实施计划：进度安排合理、措施精准、方法先进的得5分；进度安排可行性一般、措施一般、方法不突出的得3分；进度安排不合理、措施较差、方法落后的得1分；没有项目实施计划的不得分；
（ 3）项目实施内容：内容全面、详尽、完整、保障措施得力的得5分；基本涵盖项目内容，保障措施一般的得3分；内容不完整，保障措施较差的得1分；没有提供项目实施内容的不得分；
（ 4）团队配置：团队架构科学、分工明确、协同性强的得5分；团队架构一般、任务基本明确、协同性一般的得3分；没有提供团队配置的不得分。
20分
方案可行性
对工作预期设想和具体内容安排进行打分，满分 15分。
方案中工作内容详实，具体步骤具有可操作性，预期成果完整的，视为优秀，可 得 15分；若具体执行内容完整，但是工作构想不完整，缺少目标计划的，设为较好，可 得 10分；若内容设置缺失、具体执行也没有量化体现的，视为方案可行性不可预期，可 得 5分；不提供方案的不得分。
15分
类似业绩
供应商提供自 2023年1月1日以来完成或正在进行的关于农业报告项目等类似业绩，每提供一项得4分，最高 得 20分。
证明材料：需提供合同复印件或中标（成交）通知书复印件加盖公章，不提供不得分。
20分
人员配置
（ 1）项目负责人具有农业、规划、热作、经济类相关专业正高级职称得5分；副高级职称得3分，其他不得分。本项最高得5分，未提供不得分。
（ 2）供应商拟投入本项目成员中具有注册（投资）咨询师或相关专业中级职称或博士等人员，每有1人得2分，最高得 10 分。本项最高得 10分，未提供不得分。以上人员的证书不重复计分。
注：提供人员名单、职称等相关 材料 复印件，以及最近 3个月在投标单位缴纳社保的证明。
15分
报价
对报价进行评分，超经费预算的投标报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审。
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分 30分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×30（保留二位小数）。
在评审过程中，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的响应报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明（如报价的各项成本和利润构成说明），必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。
30分
