三亚市商务局关于组织开展2025年三亚市第四批零售行业促消费活动“揭榜挂帅”项目申报的通知
- 2025-11-15
项目名称: 三亚市商务局关于组织开展2025年三亚市第四批零售行业促消费活动“揭榜挂帅”项目申报的通知
招标公司: 三亚市商务局
采购标的物: 零售行业促消费活动揭榜挂帅项目
项目地区：海南 三亚
三亚市商务局
关于组织开展 2025年三亚市第四批零售行业促消费活动“揭榜挂帅”项目申报的通知
各相关企业：
为促进 第四季度 消费 增长 ， 三亚市商务局计划 开展 第四批 零售促消费活动 ，发放零售行业 专属消费券。为 发挥财政资金引导作用，现就 2025 年三亚市第四批零售行业促消费活动 “ 揭榜挂帅 ” 项目申报工作通知如下：
一、项目概况
（一）项目名称： 2025 年三亚市第四批零售行业促消费活动“揭榜挂帅”项目。
（二）资金规模：总预算 1800 万元。
（三）实施时间： 2025 年 11 月。
二 、 申报 条件
参与此次揭榜活动的企业必须同时满足下列条件：
（一）资质要求 ： 经营状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单 ，完成的零售销售额计入三亚市社会消费品零售总额。
（二）运营能力 ： 具有完善的财务管理制度和规范的会计核算体系 ， 能够按要求建立专项台账 ， 能够依法开具正规销售发票 。接受先垫付资金开展活动的优先考虑。
（三）活动执行 ：企业可充分发挥自身资源优势，选择汽车、黄金珠宝、电器、智能数码等领域的零售业态， 承诺遵守项目活动规则和管理要求 ， 通过三亚市商务局 遴选 的消费券发放平台 ，或依托自身资源禀赋，与具有高市场知名度、庞大用户基础的电商平台合作，协同开展消费券发放活动。活动拉动比 （注：拉动比 = 涉及消费券的零售总额 / 发放消费券金额） 不能低于基准值：汽车类专属消费券 活动拉动比 基准值为 45 倍 ； 黄金珠宝 类专属消费券 活动拉动比 基准值为 45 倍 ；电器、智能数码类专属消费券 活动拉动比 基准值为 25-30 倍 。
三 、活动内容
（一） 资金规模档次
揭榜 企业 按照 申请的资金规模档次 自主发放专属消费券，对在实施时间范围内的个人消费者购买 汽车、 黄金珠宝、电器、智能数码 等商品 给予 消费券 补贴。专属消费券 项目 资金规模档次设置如下。
基础档次
消费券发放资金规模（万元）
第一档
200
第二档
300
第三档
500
第 四 档
1000
第 五 档
1500
第 六 档
1800
（二）实施主体确定
企业根据经营实际 合理选择商品品类 ，自主选择申报 项目 档次 并 提交专属消费券活动方案 。三亚市 商务局 根据企业资金预算合理性、活动方案可行性、预期拉动比、预估零售额 综合评估择优确定实施主体 。 拉动比较高的可以优先安排。如申报企业均符合要求，但原始申报资金档次之和超出本次活动总预算，则综合分配项目资金，总资金不超过活动总预算。
（三）活动执行要求
揭榜企业 严格执行申报方案 ， 通过三亚市商务局遴选的消费券发放平台，或 自主选择 具有高市场知名度、 一定 用户基础的电商平台发放 专属消费券，或采取符合企业自身特色的方式发放专属消费券。消费券 的支持主体仅限在活动实施主体购买 相关零售商品 的个人消费者。
（四）目标任务
揭榜企业须按申报的项目资金额度（最终以确认额度为准），结合对应商品类拉动比基准值，在 2025 年 11 月 14 日至 30 日期间，完成相应目标任务商品零售额，且该商品零售额须纳入三亚市社会消费品零售总额统计范围。
示例：某揭榜企业申报项目资金额度为 400 万元，自主开展汽车类专属消费券发放活动（对应拉动比基准值为 45 ），则该企业需在 2025 年 11 月 14 日至 30 日期间，完成不低于 400 万元× 45=1.8 亿元的商品零售额。
（五）考核与清算
市商务局依据揭榜企业提供的 消费券核销记录 、 销售凭证 以及 其他佐证材料 对其进行考核，并按以下标准进行清算：
1. 拉动比低于 基准值 ，不予支持，全部活动费用由企业承担。
2. 拉动比不低于 基准值 ，企业未出现违反《承诺书》约定的相关行为 ：
（ 1 ） 实际发放金额 ≤ 申报规模：按实际金额清算 （如先拨付，则揭榜企业退回差额资金） 。
（ 2 ） 实际发放金额 > 申报规模：按申报规模清算 （最高不超过 1800 万元 ）。
四 、申报材料
（ 一 ）《 2025 年三亚市第四批零售行业促消费活动 “ 揭榜挂帅 ” 项目申报 表 》；
（ 二 ）企业营业执照复印件（加盖企业 公 章）和法定代表人身份证（复印件）；
（三）专属消费券发放活动方案；
（ 四 ）企业承诺书。
报名 企业按要求将申报材料胶装成册（一式三份），扫描申报材料 PDF 电子版（一份）；电子版须与纸质资料文件一致，且彩色扫描相关证照原件。申报材料 PDF 电子版发送至电子邮箱 sanyaswxfk@163.com 。
五 、 报名起止时间和联系方式
报名时间： 2025 年 11 月 14 日至 17 日 18 ： 00 （以报 名 文件到达时间为准）。
联系方式：三亚市商务局消费促进科， 查看完整信息 。
地 址：三亚市吉阳区东岸一路旅文 · 三亚总部港 A2 栋 9 楼。
附件1：2025年第三亚市四批零售行业促消费活动“揭榜挂帅”项目申报表
附件2：承诺书
三亚市商务局
2025 年 11 月 14 日
