公开征选海口市7宗省级储备土地及地上建（构）筑物管护服务单位公告
- 2025-10-21
项目名称: 公开征选海口市7宗省级储备土地及地上建（构）筑物管护服务单位公告
采购标的物: 储备土地及地上建构筑物管护服务
项目地区：海南 海口
公开征选 海口市 7宗 省级储备 土地及地上建 （构） 筑物管护 服务单位 公告
为规范 省级储备 土地及地上建（构）筑物管理，保障资产安全、提升使用效益， 海南省土地储备整理交易中心 现依据相关规定公开征选具备资质的管护单位 ，开展位于海口市的 7宗省级储备土地及地上建（构）筑物 ，有关事项公告如下：
一 、委托管护标的情况 ：
委托管护的 省级储备土地及地上建 （构） 筑物 坐落及情况如下：
序号
地址
土地面积
（平方米）
地上建 （构） 筑物面积
（平方米）
1
海口市美兰区蓝天路8号
6496.87
40 706
2
海口市琼山区勋亭甲1号
23522.6
14848
3
海口市琼山区勋亭甲2号
6913.33
4527
4
海口市龙华区中沙路18号
11776.65
7989
5
海口市秀英区新村对面
15211.47
6741
6
海口市琼山区勋亭路131号
27753.33
816
7
海口市琼山区米铺街
29459.99
3054
合计
121134.24
78681
二、 管护期限 ： 委托管护 期限2 年，自 委托管护合同签订之日起计算 。
三、预算金额： 7宗省级储备土地及地上建（构）筑物2年管护费用预算合计240000.00元（大写：贰拾肆万元整），报名单位的报价为包干报价（包括但不限于税费、检查费、人工费、维修费、节假日福利等），报价超过预算金额无效。
四、 管护内容及要求
1. 日常巡查与安全 ：
1） 每宗 省级储备土地及地上建 （构） 筑物 每日至少2次巡查（节假日无休），记录并每周提交 巡查记录 ；重点排查侵占、安全隐患等问题， 如有问题的，应 1小时内 向我中心 反馈并跟进解决；设置警示标识，维修补齐围挡 ，自行承担设置、维修费用 。
2） 依法办事，文明执勤，严格管理，保障省级储备土地不受侵害，维护省级储备土地正常的安全活动秩序。
3）管理坚持原则、缜密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节。
4)中选单位委派的管护工作人员应均为男性，年龄要求55岁以下，退役军人、中共党员优先选择。委派人员应仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人。
2. 应急处理 ：制 定消防、应急安全预 案备案，每年至少1次演练；突发事件15分钟内通知 我中心 ，3个工作日内提交处理报告。 根据管理规定与服务要求，制定切实可行的保安工作制度、服务整体方案和应急预案，保障突发事件反应迅速，预案处置有力。
3. 资料与报告 ：建立管护档案，每月5日前 提 交上月总结、每季度末10日前交季度 报告 、 每年度结束起 10日内提交 年度总结。
五 、 报名 资格 要求
1.在中华人民共和国注册、具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件，或 事业单位法人证书 复印件并加盖公章），报名单位需 具有公安机关备案核发的在有效期内的《保安服务许可证》 ；
2.报名单位应 具有中华人民共和国国家认证认可监督管理委员会认定机构认证的质量管理体系（ ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001或ISO45001）、诚信管理体系证书、保安服务管理体系认证证书 ，报名单位需 提供相关 证书等 证明材料加盖公章 ；
3.未被列入信用中国网站(
.cn）的不良记录，包括失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；同时未被列入中国政府采购网（ ）的不良记录，即政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供查询结果截图 并 加盖公章）；
4. 参加政府采购活动前三年内，没有环保类行政处罚记录（提供声明函， 并 加盖公章 ）；
5 .近3年无连续亏损（提供财务报表）；
6 .近3年至少1项 物业 管护业绩（提供合同复印件）；
7 .近3年无重大违法违规 （提供加盖公章的报名单位无违法记录声明函） ，未列入失信名单（提供 “信用中国”截图）；
8 . 具 有专业团队 ， 至少 3人持相关资格证 （ 保安资格证、消防值班证 等相关物业管理证书 ） ， 提供缴纳 社保 凭证，以 及必要设备（附 设备 清单 加盖公章 ）；
9 . 本项目 不接受联合体 申报 ，不得转包 、分包 。
六、选取方式：综合评分
对在规定时限内报名响应的单位进行综合评分,得分最高者确定为 中选 单位, 综合评分得分相同的，以抽签方式决定。 中选 结果信息在海南省自然资源和规划厅门户网站进行公 示 ，期满无异议后 与中选 单位签订服务合同。签订 管护 合同前， 中选 单位出现或发生违反法律法规禁止性规定情况，或主动放弃 中选 资格的，由 综合评分 第二名 的 单位 中选 ，以此类推。评分标准详见 以下列 表：
评分内容
评分标准
分值
服务方案
依据项目特点拟定相对应的安保服务方案进行综合评分，内容包括但不限于①服务工作目标、②服务流程、③人员配备、④服务承诺等方案每一项内容。
1.方案完整性与针对性(20分)
-全面覆盖日常巡查、维护修缮、应急处理、资料报告四大管护内容，且针对7个标的(含学校、多类型建筑)的差异化特点制定专项措施，得15-20分；
-基本覆盖核心管护内容，仅对重点标的(如学校)制定简单专项措施，得10-14分；
-未覆盖部分核心管护内容，无专项措施，得6-10分；
-方案缺失核心内容，无实际操作性，得0-5分。
2.实施计划与进度管控(15分)
-明确每日/每周/每月/每季度/年度工作节点，进度计划可量化、可追溯，且配备进度管控机制，得8-10分；
-仅明确主要阶段节点，进度计划较模糊，得5-7分；
-仅列出大致工作周期，无进度管控措施，得2-4分；
-无明确实施计划与进度安排，得0-1分。
保障措施(15分)-人员配置(巡查、维修、应急团队)、资金使用3.人员、设备配置项目需求（15分）
-人员、设备配置满足需求，资金计划清晰，得12-15分；
-人员、设备配置基本满足需求，资金计划较粗略，得8-11分；
-人员、设备配置不足，资金计划缺失关键内容，得4-7分；
-无保障措施或内容完全不匹配，得0-3分。
4.不提供方案不得分。
方案内容缺陷是指:分析不明确、描述不详细、前后互相矛盾、缺乏针对性、应对措施不合理等任意一种情形。
50
业绩情况
2022年1月1日至今（以签订时间为准），承接过土地及地上建（构）筑物管护服务项目，每提供1个完整项目(需附合同及成果证明复印件加盖公章)得5分，满分20分。
提供合同复印件并加盖公章，未提供不得分。
20
售后与服务承诺
1. 售后响应：承诺突发事件15分钟内响应，且明确负责人及联系方式，得2分；承诺内容不完整或响应时限不满足要求，得1-2分；无售后响应承诺，得0分；
2. 服务改进：承诺每季度根据我中心反馈优化服务，且提供服务质量改进方案，得2分；仅承诺反馈优化服务无具体方案的，得1分；未承诺反馈优化服务的，得0分。
3.提供应急预案方案：依据项目特点拟定相对应的应急预案进行综合评分，内容包括但不限于①火灾应急预案、治安事件应急预案、②停水停电应急预案、自然灾害极端天气应急预案、③各类治安事件专项应急预案及人员安全检查突发情况处置预案和重大节假日安全保障预案等方案每一项内容2分，满分6分。
每一项赋分标准如下：
（1）方案内容完整详细，整体分析科学合理，可操作性强，有全部阐述各项指标得6分；
（2）方案内容未完全阐述各项指标，基本完整，整体分析基本合理，可操作性不强的3.5分；
（3）方案内容未完全阐述各项指标，不完整，整体分析不科学合理，不可实得2分。
（4）不提供不得分。
内容缺陷是指:分析不明确、描述不详细、前后互相矛盾、缺乏针对性、应对措施不合理等任意一种情形。
10
报价
按照公告要求进行报价，报价须是唯一的，不得超出项目预算。1.基准价确定：满足公告资格要求且报价最低的有效报价为基准价，基准价得20分；2.其他报价得分：报价得分=(基准价/投标报价)×20分，结果保留2位小数；3.无效报价：报价超出本公告中明确的预算价的，本项得0分；4.低价核查：评审小组认为报价明显低于其他有效报价且可能影响履约的，应征方需在规定时间内提供书面说明及证明材料，无法证明合理性的，本项得0分。
20
合计
100
七、报名方式、时间等相关要求
（一）报名方式：现 场 递交 报名 材料 。
（二）报名材料：
1. 报价一览表（详见附件 1 ） ，报价为7宗省级储备土地及地上建（构）筑物2年管护费用的合计报价；
2. 报名单位法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件， 授权委托书及授权代表的身份证复印件（身份证原件备查） ；
3. 报名 单位简介 ；
4. 对提供材料的真实性出具承诺书 （详见附件 2 ）；
5.编制管护实施方案和工作进度计划及保障措施（自行编制，无固定格式），管护实施方案和工作进度计划及保障措施需符合项目服务要求；
6. 满足本公告第 五条 报名资格要求 中 所列条件的证明材料 。
以上材料按A4大小 胶装 成册 并封装 ，封面须注明项目名称、报名单位名称、联系人及电话等信息并加盖公章，整本加骑缝章。 提供纸质版响应文件 1份。
（三） 报名时间： 202 5 年 10 月 20 日至202 5 年 10月28 日， 工作日上午 9 :00-11:30，下午2:30-5: 3 0 。 报名单位请于 报名 截止时间前将报名文件送达海南省土地储备整理交易中心，逾期不予受理。报名单位对所提供文件材料的真实性负责，若发现弄虚作假，取消其报名资格。
（四）报名地点：海南省国兴大道9号规划展览馆3楼308室。
（五） 报名期间如 有疑问 ，请 联系 杨先生 ，联系电话： 查看完整信息 。
八、其他
8.1 递交响应材料的报名单位需达到3家（含）以上，否则本次公开征选终止，重新启动公开征选工作。
8.2 不良行为
8.2.1 报名单位 存在的以下情况，将被认定为不良行为：
(1) 报名单位 在投标活动中存在违反规定提供虚假、无效证件等行为的；
(2) 报名单位 有低于企业成本价，明显有恶意过高或过低报价行为的；
(3) 报名单位 在参加投标活动时，有围标、串标、陪标等行为的；
(4) 报名单位 不遵守投标会场纪律，扰乱招投标秩序的；
(5) 有其他违反行业市场及政府采购管理有关规定行为的；
(6) 有行政监督管理部门认定的其他不良行为的。
报名单位有以上不良行为的， 取消其报名资格 。
附件： 1. 报价一览表
2.承诺书
海南省土地储备整理交易中心
20 2 5 年 10 月 20 日
附件1
报价一览表
项目名称
海口市 7宗 省级储备 土地及地上建 （构） 筑物管护
报 价 （包干，含税）
金额：（大写）
（小写）
报 名 单位： （盖章）
法定代表人或授权代表：
日期： 202 5 年 月 日
附件2
承诺书
海南省土地储备整理交易中心：
1.根据公告要求，我方递交的报名材料，用于你方审核我方参加海南省土地储备整理交易中心“ 海口市 7宗 省级储备 土地及地上建 （构） 筑物管护 ” 资格条件。
2 .我方在此声明，所递交的文件及有关材料真实、准确。如我方提供的文件材料有虚假的，视为我方自动放弃报名。
报名单位 （盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
电话：
日期：2025年 月 日
